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湖南省国际工程咨询中心《湖南省2005年省级温室气体排放清单编制》项目顺利通过中期评估
发布:湖南省国际工程咨询中心 刘昭成 时间:2013/9/30

    2013年6月4日,《湖南省2005年省级温室气体排放清单编制》(以下简称《清单编制》)项目中期评估会在长沙举行,评估专家组通过了该项目的中期评估。省发改委副主任张银桥、省发改委地区处处长文会中、副处长樊安贞和地区处的相关同志,以及省环保厅、省经信委、省气象局、省统计局、省林科院、长沙理工大学、省农业大学等单位的专家和各领域清单编制单位负责人参加了此次评估会。

    湖南省2005年省级温室气体排放清单编制工作由省发改委地区处牵头,项目编制工作技术小组由我中心、省农科院、省科学技术信息研究所、省农林工业设计研究院和省气候中心等单位组成。我中心作为项目具体承担和技术总支撑单位汇报了我省2005年省级各领域温室气体排放清单编制工作情况,与会专家和职能部门领导就《清单编制》相关技术问题进行了深入的讨论,对《清单编制》进行了评议。

    专家组认为《清单编制》工作严格遵循国家发展改革委颁布的省级温室气体清单编制指南及相关文件要求,《清单编制》各承担单位研究了能源活动、工业生产过程、农业、土地利用变化和林业、废弃物处理等五大领域的温室气体排放清单,覆盖范围全面,为我省控制温室气体排放,开展碳强度指标考核提供基础服务。项目对六种温室气体排放活动、吸取汇活动进行了全面的识别和界定,在活动水平数据收集、排放因子的实测和选取、排放量估算、不确定性分析等方面做了大量切实有效的工作,方法科学合理、数据来源可靠、计算结果可信、中期报告规范,完成了项目合同书规定的中期进展报告和各项任务,专家组一致同意项目通过中期评估。

    专家组就各领域清单还提出了一些很好的意见和建议,如能源活动清单应进一步核实电力、热力生产、建筑材料生产等关键行业活动水平数据等;工业生产过程部门清单需要做适用性讨论及排放原理的简要说明;农业部门清单需加强对湖南水稻甲烷气体排放因子的研究;土地利用变化和林业部门清单需落实非林地(如湿地)碳汇源的计算;废弃物处理清单应对生活污水及工业废水的BOD、COD的甲烷排放机理进行说明;同时需加强各个清单与数据库的对接。下一步,项目编制小组将根据专家意见和建议进一步开展补充调研,修改完善温室气体清单成果,以确保顺利通过国家验收。

    目前,由温室气体浓度增加引起的全球变暖,已经对自然生态系统和人类生存环境产生了严重影响,成为当今人类社会亟待解决的重大问题。我国政府高度重视气候变化问题,2007年国务院颁布了《中国应对气候变化国家方案》,2009年11月国务院常务会议研究决定“到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划,并制定相应的国内统计、监测、考核办法”。

    温室气体主要包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳和六氟化硫等。编制国家温室气体清单不仅是《联合国气候变化框架公约》缔约方的基本要求,也是应对气候变化的一项基础性工作,通过清单编制可以识别出主要温室气体及其主要排放源,并摸清各部门排放现状,预测未来减缓潜力,从而有助于制定国家和地区控制温室气体排放的政策和行动。

    开展省级温室气体清单编制既是提高国家温室气体清单质量的重要环节,也是编制省级应对气候变化规划或低碳发展规划的客观需要。同时,编制省级温室气体清单也是分解和落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的单位国内生产总值二氧化碳排放降低17%约束性指标,并制定相应的统计、监测和考核办法的必然要求,有助于进一步提高地方政府控制温室气体排放的科学性,加强地方应对气候变化的能力建设。为此,湖南省2005年温室气体排放清单的编制,为完成湖南省 “十二五”控制温室气体排放行动目标,建立省级温室气体统计、监测和考核体系奠定了基础。

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